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【政治新聞】
桃園市政總質詢:簡智翔議員
記者:林國松 桃園報導 日期:2021-05-18


桃園市長鄭文燦率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員簡智翔提出桃園是否會設立快篩站、因疫情停班停課的標準、移工的防疫管理、都市計畫增加公幼公托需求用地、小檜溪重劃區內截流站用地規劃、消防建管聯合審照、消防局與營業單位警報連線、建立公園資料庫、明德宮公園參與式預算更新、大有梯田公園停車位不足、公園設計階段前公告計畫、桃園市立殯儀館周邊空汙問題、化學檢驗處之成立、航空城綠能規劃等質詢事項詳細說明。


 


簡議員關心最新的疫情狀況,詢問桃園市是否比照台北市設立快篩站及停班停課的標準。鄭市長表示,桃園市11家責任醫院設有採檢站,市府將規劃增加3個站,總計14個採檢站,擴大採檢能量,有症狀需要採檢的民眾請撥打1922,由衛生局人員安排採檢。桃園的採檢站與台北市社區篩檢站不同,主要是鼓勵有症狀的民眾才進行採檢。


 


鄭市長說明,過去教育部規定1個學校2位確診學生即全校停課,現在採取更高的標準,1個學校1位學生確診即全校停課,並採檢全班師生,目前桃園區1國小、蘆竹區1國中、龜山區1國小皆依此標準執行全校停課兩週,將學校風險降到最低。明(18)天開始,桃園市國九及高三學生可請假不用到校,因多數學生已完成升學考試,少部分參與指考的學生可由學校彈性安排。鄭市長也說,全面停班停課是第四級防疫等級的管制措施,目前桃園市為準三級管制措施,如果發生大規模群聚感染,社區風險提高,中央流行疫情指揮中心會調整防疫等級,並與教育部評估停班停課決定,市府會全力配合。


 


簡議員提到,桃園市移工超過10萬人,請市府於疫情期間加強移工的防疫管理。鄭市長表示,桃園市約有11萬6,000位外籍移工,20人以上的移工宿舍有800個,目前勞動局已通知所有仲介公司,請工廠或移工宿舍加強管理、減少移工外出、聚會,並會加強稽查,在最短的時間內,嚴謹完成各項防疫工作。


 


簡議員表示,公幼公托覓地不易,目前文教用地只有規畫國中國小,建議都市計畫應納入公幼公托的需求,增加文教用地設置公幼、增加社福用地設立公托。教育局長林明裕表示,目前已有在都市計畫會議中提出相關需求,未來也會積極爭取。鄭市長表示,都市計畫、區段徵收或市地重劃有明確定義公共設施範圍,但像派出所、社福用地、幼教用地都沒有被納入,請都發局及地政局檢討公共設施定義,研議是否進行後續調整。


 


簡議員提到,小檜溪重劃區內截流站用地現規劃為礫間帶淨化設施,東門溪日流量約10萬噸,礫間帶完工後每日處理量約7,000-10,000噸,僅佔流量7-10%,且該區預計112-113年才完成接管,建議等接管完成後再評估設置礫間帶,保留該地使用彈性,未來可規劃其他公共設施需求。環保局長呂理德回應,本案為東門溪氨氮削減工程中心,已申請環保署公共建設經費,並提細部計畫,預計今(110)年底核定,全案經費為3.2億元。水務局長劉振宇表示,本案在都市計畫內,預計113年污水下水道用戶接管完成,這塊地的用途未來可與環保局再細部討論。


 


簡議員提及,「台北市火災預防自治條例」草案增訂強制營業場所加裝警報設備,並與消防局受信連線,一旦無故關閉,可連續開罰1-5萬不等,建議消防建管聯合審照,並請消防局與八大行業、工廠等單位連線隨時監測。消防局長謝呂泉表示,台北市草案為營業場所與保全公司連線,再由保全公司通知消防局。現行法律無規定工廠、八大行業需直接與消防局連線,因此台北市訂定的自治條例,中央消防署也還在斟酌了解中,桃園市與其他縣市會密切觀察台北市的實施成效。


 


鄭市長表示,大型營業場所的警報連線,需釐清是連線至第三方單位還是消防局,各場所的安檢及自我管理很重要,關閉火警警報器是人為錯誤,不是意外,會請消防局積極評估營業場所公安連線的設置。桃園市有許多創新作為,許多縣市會學習跟進,但不同的政策需要評估各縣市狀況及必要性,不可能都直接抄襲沿用。關於消防與建管聯合審查的部分,會後續研議。


 


簡議員建議建立公園資料庫,將已開闢、未開闢、旗艦型遊戲場、核心型遊戲場、衛星型遊戲場等不同類型的公園,依現況評估更新整建的需求。工務局長賴宇亭表示,市府的遊戲總顧問已針對不同型態的公園分類,會依照設施使用情形及人群集散狀態,逐次規畫公園的更新工作。


 


簡議員提到,明德宮附近的公園由區公所管轄,該區為經國重劃區內的少數公園,考量附近未來人口成長,建議明德公園以參與式預算的方式更新公園。工務局長賴宇亭表示,該區陸續有建案興建中,會視未來兩年內人口增加的情況,於社區居民遷入後,再進行參與式討論規劃。


 


簡議員指出,大有梯田公園停車位不足,建議改單向道及徵收周邊私人道路,增加路邊停車空間。工務局長賴宇亭表示,今(110)年5月7日前往現場會勘,當地有3個瓶頸段需處理,待桃園區公所彙整相關資料,未來會進行瓶頸打通的評估。鄭市長表示,該區位於住宅區,道路僅8米,當時開發大有梯田公園時,以退縮的方式,讓進出方便;因本案所需預算高達2.5億元以上,會盡量先採取容移的方式進行。


 


簡議員進一步提出,重新規劃大有梯田公園聯外道路,建議打通民有東路連接民有十街的瓶頸路段,而該地為公私共有,私有土地僅佔9/400。工務局長賴宇亭表示,這部分經費估算約為3000萬至4000萬,若用容移方式處理,可能有較大機會,仍需要與地主協調溝通。鄭市長表示,本案會專案討論,找出最低成本、最高效益的方案,讓附近的交通更順暢。


 


簡議員建議於公園設計階段前公告相關計畫,減少完工後周邊居民的抱怨情形。工務局長賴宇亭回應,目前已在公園設計階段公告計畫,也有請民眾加入參與式設計。


 


簡議員關心捷運工程挖損地下管線的問題,建議建立完整圖資,避開危險管線。工務局長賴宇亭表示,桃園市和新北市是唯二獲圖資管理特優的縣市,市府自109年起開始研議AR圖資管理系統,目前要先完成基本的XYZ軸調查工作,才能進一步設立AR系統。捷運局長陳文德補充,目前捷運工程與各管線單位建立溝通平台,施工前確認管線位置,也聘請專業管挖團隊執行,防範挖損管線的狀況發生。


 


鄭市長表示,桃園市非常重視管線圖資,升格後投入很多心力管理管線,現在已發展3D管線圖資,也獲得營建署評鑑全國特優;市府有ㄧ套SOP,能迅速處理挖到瓦斯管線或有線電視管線等不同管線的情況。但實務上,因有些單位提供的設計圖與實際施工有落差,導致管線圖資出現錯誤,這必須花時間逐一確認。


 


簡議員指出,桃園市立殯儀館及周遭商家燒庫錢,導致附近空氣品質不佳,建議桃殯及民間業者都需設置空氣污染防制設備。環保局長呂理德表示,固定污染源的列管規模由中央立法訂定,目前火化場非環保署所公告列管之固定污染源,桃殯已有針對戴奧辛檢測。民航局長陳靜航表示,目前桃園市立殯儀館及中壢殯儀館的焚紙爐皆有加裝空污設備,也有限制每個商家的焚燒庫錢數量。


 


簡議員表示,市府農業局、環保局、水務局、衛生局等單位的業務都有化學檢驗的需求,目前衛生局已購置精密檢測儀器,詢問是否成立化學檢驗處,提升檢驗效率。環保局長呂理德表示,經評估共有3個方案,維持升格前設置檢驗科的費用一年約2,600萬,目前一年委託檢驗費用約1,900萬元,若依現在全部檢驗項目需求,由市府設立需要7,600萬;就環保局角度,考量量能及時效性,採取目前委託檢驗的效益較高。衛生局長王文彥表示,目前局內檢驗量能有增加,針對食品及重金屬等項目,有部分與其他局處重疊,但衛生局檢驗量能尚無法滿足整體市府的檢驗需求,若以現況來看,機器至少需要增加1/2以上,人員也需要增加1/2以上。鄭市長表示,地方政府較少成立化學檢驗處,會請環保局及衛生局針對幾個方案評估設置的可行性。


 


簡議員關心航空城的綠能規劃,希望先進行整體性規劃,建議公共設施以身作則採用綠能,並可要求進駐航空城的產業依比例使用綠能。經發局長郭裕信表示,未來航空城產專區的招商會請進駐廠商提營運計畫,包含興建、營運和投資,興建的部分就會包含綠建築、節能、綠色能源裝置等。工務局長賴宇亭表示,航空城公共設施的部分會採用節能措施及循環材料。

 
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