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【政治新聞】
社福總預算大幅成長 蘇揆主持社福推動委員會要求部會持續落實各項政策
記者:孫建東 北北基報導 日期:2021-09-01

行政院長蘇貞昌今(31)主持「行政院社會福利推動委員會第29次委員會議」時表示,政府從預算、政策、法案建構完整的社福體系,明(111)年度政府總預算中,「社會福利支出」編列規模就達6,000億元,即可看出政府對社會福利的重視;有關身心障礙福利服務與資源布建,政府將從教保人力及服務品質等面向,提高服務使用率。針對不適任的身障機構負責人及其衍生問題,蘇院長要求相關部會在修法前就應立即拿出有效辦法,以落實照顧身障機構住民。


蘇院長聽取衛福部「身心障礙福利服務資源布建案報告」後表示,蔡英文總統相當重視對國人的全齡照顧,從預算、政策、法案建構完整的社福體系。在明年度政府總預算中,「社會福利支出」編列規模達6,000億元,比今(110)年足足增加430億元。其中「少子女化對策」就達800億元,比去(109)年成長5成,包括今年8月起,育兒津貼已從每月2,500元增加到3,500元,明年8月更將增加到每月5,000元。今年7月起,政府也擴大不孕症治療補助、增加產檢次數、項目及產檢假天數、提高育嬰留停津貼由6成至8成,所增加的2成雇主負擔,全部由政府補助。


蘇院長指出,長照預算從105年蔡總統剛上任時不到50億元,明年增加到600多億元,足足成長12倍,給予需要長照的家庭更大的支持。此外,行政院在今年7月已核定「強化社會安全網第二期計畫」,5年將投入超過400億元經費,擴增社工人力,包括地方政府從2,400人擴增至7,800人,民間再增加2,000人;並提升薪資,建立考核機制,鼓勵長留久任。


對於身心障礙福利服務資源布建案,蘇院長表示,全國身心障礙者近120萬人,政府投入資源,布建據點,包括機構或社區據點的服務使用率都已達8成,但因身心障礙機構工作負擔重、薪資低,人力招募困難,另外民眾也期待能就近使用服務,讓使用服務人數無法再提升,請衛福部專案通盤檢討改善。


蘇院長指出,在教保人力部分,政府藉由「先用後訓」及「自訓自用專班」協助機構招募人力,未來將針對身障機構設施及人員配置標準研修法規,將外籍看護工納入照顧人力比計算人力,同時加強外籍看護工專業訓練,以符合需求。政府每年也投入10億元補助機構經費,讓機構提高員工薪資,希望留住人才。有關身障機構教保員及長照居服員是否因薪資落差造成人員移動,也請通盤檢討。


蘇院長表示,在服務品質方面,針對委員所提某身障機構發生住民遭工作人員毆打致死案件,並質疑該機構負責人本身就有不良紀錄,卻能擔任負責人乙節,請衛福部及法務部等相關部會,在修法前應立即拿出有效辦法,另亦應盤點機構內是否有類似不良紀錄、犯罪前科的管理人員,以落實照顧身障機構住民。


蘇院長指出,有關身心障礙福利服務及資源布建,許多地方政府確實力有不及,需中央協助。雖然目前政府已大力補助經費,希望能達到目標,但仍有些缺失及差距,請相關部會拿出辦法。針對與會委員建議事項,院長責請林萬億政務委員督導衛福部、勞動部、法務部及相關部會,加速解決問題。


今日會中,針對委員所提討論案「鑑於立法院三讀通過『民法』成年將於2023年下修至18歲,臺灣即將進入『新成人』定義的時代。請行政院整合各部會主管業務,協助即將進入『新成人』的國民,知悉其將享有成人之法定權益,並承擔相對應之義務,以利跨部會少年與青年政策銜接,使其具備連續一致性和橫向互通性之聯結。」對此,蘇院長表示,目前全世界已經有超過110個國家採行18歲成年制,感謝各界協助,立法院去年12月25日三讀通過「民法」修正案,成年年齡由20歲修正為18歲,以符合當今社會青年身心發展現況。


蘇院長進一步指示,未來政府將持續透過各種教育管道及具體宣導作為,協助引導青年了解相關權益與責任,及早做好準備。請教育部、內政部、法務部、經濟部、勞動部、衛福部、金管會等相關部會盤點相關法規與作為,並請林萬億政委督導,專案就資源整合、推動方式研商討論,並整合民間委員、專家團體及青少年等各方意見,於下次委員會議提出報告。


 
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